Передвижение населения. Население, его размещение и передвижение. Города. Умершие от всех причин

На современном этапе система управления должна базироваться на оценке ситуации в области миграционного движения населения. Численность и структура жителей страны, его трудоспособного населения претерпевают изменения, не только зависящие от динамики уровней рождаемости и смертности, но и от миграционных процессов (притока и оттока людей), значимо корректирующих параметры общества. Колебания уровней миграционных процессов находят свое отражение в изменениях структуры трудоспособного населения и уровня занятости на рынке труда, уровня преступности, социальной напряженности и т.д. В связи с этим изучение миграционного движения населения всегда занимало и занимает самостоятельное место в процессе выработки и осуществления управляющего воздействия на демографическое и социально-экономическое развитие общества.

Благодаря перемещениям людей по территории на Земле заселено практически все пригодное для жизни пространство. Миграция населения способствовала формированию человеческого общества и развитию цивилизации. Общеизвестный исторический факт связан с совокупностью этнических перемещений в Европе в IV-VII вв., условно называющихся великим переселением народов. Этот глобальный миграционный процесс стал основой социального переворота в европейской истории. Великое переселение народов сопровождалось культурными, языковыми и религиозными конфликтами между переселенцами и оседлым населением. Оно выступило условием для образования и развития на Европейском континенте новых государств в период Средневековья.

Трактовка термина "миграционное движение населения" в научной литературе представлена достаточно обширным кругом мнений и точек зрения. Например, Л. Н. Сухов и С. Л. Трыканова под миграцией понимают лишь пространственную мобильность (перемещение) индивида, направленную на овладение ресурсами новых территорий и связанную с переменой места жительства . В демографическом энциклопедическом словаре миграция населения - перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время .

В совокупности данное понятие может быть рассмотрено в широком и узком смысле слова.

В широком смысле миграция представляет собой произвольное пространственное перемещение, переселение людей. В этом случае круг лиц, относимых к мигрантам, может охватывать достаточно большую долю жителей государства, всех тех, кто ежедневно или периодически вынужден совершать перемещения по территории: па работу, на учебу, на дачу, по делам и т.п.

В узком смысле миграция общественный процесс, характеризующийся перемещением населения через границы административно-территориальных единиц с целью перемены постоянного места жительства.

Следовательно, выделяются два основных взаимосвязанных критерия миграционного движения жителей:

  • пересечение административно-территориальных границ (страны, республики, области, края и т.д.);
  • смена постоянного места жительства.

На практике при изучении миграции по обыкновению используют узкую концепцию, что связано, с одной стороны, с невозможностью учета абсолютно всех территориальных перемещений людей, с другой - с несомненной и неотъемлемой необходимостью регламентации принципов учета мигрантов (лиц - участников миграционного движения населения) с целью управления данным общественным процессом.

В целом под миграцией населения понимается многосложный и комбинационный процесс социально-демографического развития общества, требующий всестороннего анализа и определенной систематизации факторов.

В демографии миграционные потоки классифицируются по ряду признаков, среди которых: направление миграции, причины, время и другие основания для выделения отдельных подвидов миграции (рис. 4.4).

Рис. 4.4.

Миграционные потоки по характеру пересечения границ разделяются на два основных вида: внешнюю и внутреннюю миграцию.

К первому виду миграции относится выезд населения за границу (эмиграция) или въезд из-за границы в данное государство (иммиграция). Внешняя миграция характеризует совокупность перемещений людей между странами, между континентами и внутри континентов.

Ко второму виду относятся перемещения жителей, происходящие внутри каждой страны.

Внутренняя миграция по отношению к административно-территориальным единицам в Российской Федерации разграничивается в соответствии со следующими направлениями:

  • внутриобластные - миграционные перемещения в пределах области (края, республики, автономного округа), когда не покидают пределы ее границы;
  • межобластные - перемещения, совершающиеся внутри крупных экономических районов, федеральных округов;
  • межрайонные - миграции, происходящие между крупными экономическими районами, федеральными округами.

Миграционное движение по признаку направления делится на: из села в село (преимущественно из мелких сельских поселений в крупные); из села в город (характеризует процесс урбанизации общества); из города в город (основная доля перемещений представлена движением людей из небольших городских поселений в крупные, экономически и инфраструктурно развитые города); из города в село (наиболее редкий вид перемещений).

Миграционные потоки по формам реализации могут быть организованными и стихийными (неорганизованными ).

К первой категории миграционных потоков относится регулируемое и осуществляемое государством движение населения. Поэтому организованная миграция основывается на специальных мероприятиях государства и нацелена на решение управленческих социально-экономических задач, связанных с освоением и развитием новых территорий, природных богатств, строительством железных дорог, производственных комплексов и т.п. Среди наиболее распространенных видов организованной миграции выделяют: направления выпускников учебных заведений на работу; переводы по службе; общественные призывы (например, строительство БАМа, освоение целины и др.).

Вторая категория миграционного движения характеризуется собственной инициативой населения. Индивидуальная, неорганизованная, или стихийная, миграция преимущественно определяется такими причинами как: стремление к материальному благополучию (на новом месте предполагается получение более высоких доходов); необходимость повышения уровня образования и квалификации; желание переместиться в районы с развитой инфраструктурой; семейные обстоятельства (вступление в брак и переезд к супругу); необходимость переезда в связи с лечением и т.п.

Миграционные перемещения по времени представлены следующими видами миграций:

  • постоянной или безвозвратной , основное условие - перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства;
  • временной - место жительства изменяется людьми не навсегда, а на определенный срок (обычно на срок до двух лет);
  • сезонной , связанной со сменой места жительства на вполне конкретный сезон года с сохранением возможности возвращения в места постоянного проживания, характерной в большей степени для экономически активного населения (данные миграции прежде всего связаны со спецификой экономического развития отдельных регионов, отличительная черта которых заключается в доминировании тех отраслей, где потребность в труде неравномерна во времени, например сельское хозяйство, лесозаготовительная и рыбодобывающая отрасли и т.п.);
  • маятниковой , основанной на регулярных возвращениях людей к постоянному месту жительства (например, ежедневные или еженедельные поездки жителей Подмосковья па работу (учебу) в Москву и обратно). Такие миграционные перемещения представляют собой важный фактор формирования трудовых ресурсов в городах (покрывается около 1/5 потребностей крупных городов в рабочей силе); повышают продуктивность использования высококвалифицированных трудовых ресурсов; создают возможность более широкого выбора профессий и занятий и нр.

По сути последние два вида миграции носят временный характер, однако часто определяются как самостоятельные в силу своей специфики.

Миграционные потоки по характеру причин подразделяются на: социально-экономические (переселения, ведущие к изменению социально- экономического положения); политические (переселения людей, которые не согласны с политическим режимом); военные (эвакуация, беженцы). В ряде случаев факторами вступают природные условия, климат и др., а также личные мотивы.

По мерам , предпринимаемым со стороны государства, миграция может быть добровольной или принудительной (зависит от уровня самостоятельности принимаемого мигрантом решения о переезде).

Миграционные потоки в зависимости от соблюдения законодательства разделяются на легальные и нелегальные. Под легальной миграцией понимаются перемещения людей с соблюдением всех юридических формальностей. Нелегальная миграция характеризуется имеющимися нарушениями юридических (правовых) норм но пребыванию в пределах той или иной территории страны (например, одни мигранты противозаконно проникают через границу государства, другие - остаются в чужой стране с просроченными визами, третьи - не имеют вида на жительство или других разрешительных документов на право проживания/пребывания в государстве) .

Отмстим, что наиболее тяжелые последствия для социально-экономического развития общества присущи миграции, вызванной причинами политического и военного характера. Таких мигрантов относят к категории беженцев и вынужденных переселенцев. Мигранты, ищущие убежища в стране, прибывают на ее территорию преимущественно из стран, где сложная и неоднозначная социально-политическая обстановка. Именно данные потоки мигрантов приводят к снижению уровня жизни населения на территориях его входа и выхода, и прежде всего к росту заболеваемости и смертности населения. При этом часть мигрантов приобретает правовое убежище в целях уклонения от ответственности за совершенное преступление.

Населению свойственно перемещение по территории. Интенсивность перемещений людей, их направленность определяют распределение и перераспределение населения но районам, его расселение по населенным пунктам, характеризуют процессы урбанизации и социальной мобильности. Поэтому миграция тесно связана с развитием и размещением производительных сил, характером производственных отношений, воспроизводством экономически активного населения, естественным движением населения и его структурой. Миграционные перемещения людей способствуют изменению социально-психологических характеристик каждого человека, его коммуникационных навыков, культурно-эстетических взглядов, нравственных принципов и т.д. Следовательно, развития населения не может быть без его перемещений.

Объективные и субъективные причины принятия решения о пространственном перемещении называются факторами миграции. Среди наиболее значимых факторов можно выделить: политическую обстановку, развитие и размещение производства, гендерную диспропорциональность населения, наличие кровососущих насекомых и др. Существует множество вариантов классификации факторов миграции. Например, В. И. Переведенцев выделяет экономические, этнические, демографические, природные (естественно-географические), культурные, моральные, социологические, социально-психологические факторы миграции . Большинство исследователей дополняют эту классификацию одним-двумя факторами. Так, Т. И. Заславская добавляет в этот перечень социально-культурные и культурно-бытовые факторы.

В целом все факторы, определяющие уровни миграционных процессов и их изменения, можно разделить на четыре условные группы, определенным образом схожие с группами факторов естественных процессов:

Факторы природного характера:

физико-географическое положение местности (близость или отдаленность от моря, рек, озер, гор и т.п., расположение почвенно-растительных и зоогеографических зон),

климатические условия (высокая влажность, резкие суточные и сезонные перепады температур, устойчивость ветров),

  • - природные катаклизмы (землетрясения, цунами, извержения вулканов, наводнения, лавины и т.п.) и др.;
  • факторы социально-экономического характера:
    • - уровень материального благосостояния общества (оплата труда, жилищные условия, качество и обеспеченность продуктами питания и непродовольственными товарами, развитие сферы услуг, степень удовлетворения материальных и культурных потребностей населения и т.п.),
    • - урбанизация,
    • - развитие системы здравоохранения (качество медицинской помощи, доступность медикаментов, распространенность современных методов лечения, обеспеченность врачами и медперсоналом и т.п.),
    • - культурно-образовательный уровень населения,
    • - особенности религиозной системы и др.;
  • факторы демографического характера (структурные факторы):
  • - возрастно-половой состав населения,
  • - брачная структура общества, территориальное распределение населения,
  • - этнический состав населения и др.;
  • факторы - пособники миграции:
  • - войны,
  • - революции,
  • - репрессии и др.

При этом все перечисленные факторы исходя из особенностей миграционных процессов делят на факторы оттока и притока. Однозначно выявить их роль и степень влияния на интенсивность и направление миграции весьма сложно. При принятии решения о перемещении наряду с факторами, формулирующими установку на выезд (отток) из страны или региона, одновременно действуют и факторы, определяющие, куда именно, в какую страну или регион человек поедет (приток). Е. Д. Малинин и А. К. Ушаков предлагали деление факторов на положительные, т.е. привлекающие население или способствующие его приживаемости, и отрицательные, стимулирующие отток населения .

Необходимо отметить, что факторы - прежде всего инструменты управления. В связи с этим факторы указанной первой группы можно характеризовать как постоянно действующие и не поддающиеся какому-либо регулированию. Три оставшиеся группы факторов - это факторы, которыми можно управлять, однако время изменений миграционных процессов от мер воздействия на них может быть различно. Так, среди факторов оперативного регулирования можно выделить установление дополнительных льгот, повышение оплаты труда и др. К факторам, мера воздействия которых на миграционные процессы меняется в течение сравнительно длительного времени, так как они сами изменяются постепенно, можно отнести структурные факторы, рост культурно-образовательного уровня населения, создание социальной инфраструктуры и пр.

В целях разработки, принятия и реализации управленческих решений необходимо учитывать возможные последствия миграции, такие как изменения гендерной диспропорции в населении, рост или убыль рождаемости, возможное увеличение смертности в местах переселения мигрантов из-за плохой приживаемости. Регионы с растущей численностью населения за счет миграции и, следовательно, с высокой долей новоселов, как правило, характеризуются и высокой долей мужчин, несемейных и т.п.

Среди функций миграционного движения населения необходимо выделить две основные и взаимосвязанные между собой:

  • перераспределительную , связанную с изменением территориальных пропорций в размещении населения;
  • селекционную , основанную на формировании численности и состава населения.

Перераспределение населения но регионам России - в большей степени результат миграции, а не различий в интенсивности рождаемости. Это связано с развитием отдельных регионов страны (природными зонами, районами, сельскими и городскими поселениями), распределением по регионам производственных мощностей и инвестиций, наличием в них эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, социальной защиты населения). Мигрант быстрее адаптируется к новым экономическим условиям, способствует процессу урбанизации. По сути, миграция служит эффективным механизмом распределения и перераспределения рабочей силы. При этом нельзя не отметить, что в Северо-Кавказском регионе более высокий уровень рождаемости способствует увеличению его доли населения в сравнении с другими регионами. Поэтому среди основных задач управления выделяется необходимость обеспечения миграционной привлекательности регионов страны с учетом их демографического развития и потребностей в трудовых ресурсах.

Селекционная функция миграции прежде всего связана с решением такой управленческой задачи, как обеспечение государственной безопасности. В миграционных процессах участвуют различные социально-демографические группы населения, что приводит к изменению не только возрастно-половой структуры населения, но и к изменению его национального состава. Сегодня неуменьшающийся приток мигрантов из стран Ближнего Востока, Юго-Восточной и Средней Азии ставит под угрозу этническую, культурную и территориальную целостность ряда регионов страны. Демографическая экспансия приобретает масштабный характер и, как следствие, наносит значительный удар по состоянию безопасности страны.

На этом фоне весьма острой проблемой для России представляется учет нелегальных мигрантов. Учесть их полностью сегодня невозможно. Поданным ФМС России, в 2013 г. в Россию въехали 17 342 тыс. иностранцев, из них на миграционный учет встали лишь 7076 тыс. чел. - 40,8% приезжих (в 2012 г. число прибывших составило 15,9 млн иностранцев, из них на учет встали 6,5 млн чел. - 40,9%). За семь месяцев 2014 г. приехало более 10 470 тыс. иностранцев, на учет встали около 5453 тыс. чел. В РФ находятся 11 458 111 иностранных граждан и лиц без гражданства (данные на июль 2014 г.). Из них, по данным первого замгенпрокурора Александра Буксмана, на законных основаниях трудятся лишь 1,5 млн .

Нелегальная миграция сегодня - архизначимая проблема, характеризующаяся как глобальное явление, так как касается практически всех государств, представляющих собой страны оттока, притока, пребывания и транзита "нелегалов". К "нелегалам" относятся лица, незаконно пересекшие границу, и лица, находящиеся в стране с нарушением законодательства. Наибольшие угрозы государственной безопасности России исходят от нелегальной миграции, поэтому противодействие этому явлению - наиболее актуальное и значимое направление в деятельности миграционных органов.

Таким образом, учитывая значимость миграции в развитии общества, се демографических и социально-экономических функций, необходимо признать ее значительную роль в управлении. Принятие грамотных, выверенных, основанных на полных и достоверных данных управленческих мер в области регулирования миграционных процессов позволит их воплотить в ресурс и фактор роста экономики страны. Однако имеет место утверждение Е. Л. Мохова (начальника отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации) о том, что "в условиях управленческого бездействия или неэффективного управления миграционные процессы нередко (тем более в условиях кризиса) становятся источником социально-экономических, демографических, криминальных, межнациональных, коррупционных и других проблем как на региональном, так и на федеральном уровнях" .

  • См.: Малинин Е.Д., Ушаков Л. К. Население Сибири. М.: Статистика, 1976.
  • Нелегальная миграция в РФ // ТАСС. 2014. 21 августа. URL: itar-tass.com/ spravochnaya-informaciya/691935
  • Мохов Е. Л. О состоянии и проблемах правового обеспечения противодействия нелегальной миграции // Аналитический вестник. 2013. № 14 (498). URL: budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2013/14_498/VSF_NEW_14_498.|xlf

    • Из Википедии, свободной энциклопедии

    Перемещение населения или переселение является движением большой группы людей из одного региона в другой, часто форме вынужденной миграции наложенной государственной политикой или международным органом и наиболее часто на основе этнической принадлежности или религии, но и в связи с экономическим развитием . Изгнание или изгнание аналогичный процесс, но принудительно применяется для отдельных лиц и групп.

    Часто пострадавшее население передается силой в отдаленной области, возможно, не подходит к их образу жизни, заставляя их существенный вред. Кроме того, потери всего недвижимости и, когда бросился, потеря значительного количества движимого имущества, подразумеваются. Эта передача может быть мотивирована желанием более сильной партии, чтобы сделать другие виды использования земли в вопросе или, реже, от катастрофических экологических и экономических условий, которые требуют переселения.

    В Европе, последнее крупное перемещение населения было депортация 800000, и водоизмещение 250000 других этнических албанцев, во время войны в Косово в 1999 г. Крупнейшим перемещение населения в истории было бегство и изгнание немцев после Второй мировой войны , в котором участвовали более 12 миллионов людей. Кроме того, некоторые из самых больших перемещений населения в Европе, были отнесены к этнической политике Советского Союза под Иосифа Сталина . Самый известный из последних примеров, вызванные экономическим развитием , что в результате строительства плотины Три ущелья в Китае.

    обмен населения

    Обмен населения является передача двух популяций в противоположных направлениях примерно в то же время. В теории, по крайней мере, обмен не является принудительным, но реальность эффектов этих обменов всегда была неравной, и по крайней мере одна половины так называемым «обмена», как правило, была вынуждена более сильным или более богатым участником. Такие обмены место несколько раз приняты в 20 - м века: два примера травматического разделения Индии и Пакистан , а также массовое изгнание анатолийских греков и греческих мусульман из Турции и Греции, соответственно, во время их так называемого греко-турецкого обмена населения , с участием около 1300000 анатолийских греков и 354000 греческих мусульман, большинство из которых были принудительно сделали беженец и де - юре денатурализованными от их родин.

    вопросы

    Индивидуальный или угон, а также депортация защищенных лиц из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или в любой другой стране, оккупированных или нет, запрещается, независимо от их мотивов.... Оккупирующей держава не депортировать или передавать часть своего собственного гражданского населения на территорию, которую она занимает.

    Промежуточный доклад Подкомиссии Организации Объединенных Наций по предупреждению дискриминации и защите меньшинств (1993) говорит:

    Исторические случаи отражают теперь упущенную убеждение, что перемещение населения может служить в качестве опции для решения различных типов конфликтов внутри страны, так и между странами. Соглашение признанных государств может служить один критерий для разрешения окончательных условий разрешения конфликтов. Однако кардинальный принцип «добровольности» редко удовлетворяется, независимо от цели перевода. Для передачи в соответствии со стандартами в области прав человека, как развитая, перспективные приобретатели должны иметь возможность оставаться в своих домах, если они предпочитают.

    В том же докладе предупреждал о сложности обеспечения истинной добровольности:

    «Некоторые исторические переводы не требуют принудительного или обязательного перевода, но включены параметры для пострадавшего населения. Тем не менее, условие, посещающее соответствующие договора создало сильное моральное, психологическое и экономическое давление, чтобы двигаться.»

    Окончательный доклад Подкомиссии (1997) вызывается многочисленные правовые конвенции и договоры, чтобы поддержать позицию, что перемещение населения противоречит международному праву, если они не имеют согласия как перемещенного населения и населения принимающей страны. Кроме того, что согласие должно быть свободным от прямого или косвенного отрицательного давления.

    «Депортация или насильственное перемещение населения» определяются как преступление против человечества по (статья 7). Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии предъявил обвинение, а иногда осужден ряд политиков и военачальников, обвиняемых в насильственных депортациях в этом регионе.

    Ирландия

    Кроме того, Корона поддерживает ряд перемещений населения в Ирландию, чтобы увеличить лояльное, протестантское население Ирландии. Они известны как плантации , и мигранты пришли в основном из Шотландии и северных пограничных графств Англии. В конце восемнадцатого века, шотландцы-ирландская составляли самую большую группу иммигрантов с Британских островов, чтобы войти в Тринадцать колоний до американской войны .

    Шотландия

    После Второй мировой войны, когда линия Керзона , предложенная в 1919 году западными союзниками в восточной пограничной войны в Польше реализованы, представители всех этнических групп были переданы в соответствующие новые территории (поляки в Польше, украинцы в Советской Украине). То же самое относится к бывших немецких территорий к востоку от линии Одер-Нейсе , где немецкие граждане были переведены в Германию. Немцы были изгнаны из районов, захваченных Советским Союзом и Польшей , а также территории Чехословакии , Венгрии , Румынии и Югославии . С 1944 до 1948 года, между 13,5 и 16,5 миллиона немцев были изгнаны, эвакуированы или бежали из Центральной и Восточной Европы. Statistisches Bundesamt оценивает потерю жизни на 2,1 миллиона

    Кипр

    Канада

    Общего порядка № 11 (1863)

    Общий порядок № 11 является названием декрета союза армии, выданным во время американской гражданской войны 25 августа 1863 года, заставляя эвакуации сельских районов в четырех округах в западной части штата Миссури. Это следует обширным повстанцы и партизанской войне. Армия очистила территорию, чтобы лишить боевиков местной поддержки. Генерал Союза Томас Юинг издал приказ, что отразилось на всех сельских жителей, независимо от их лояльности. Те, кто мог доказать свою лояльность по отношению к Союзу было разрешено остаться в регионе, но были вынуждены покинуть свои фермы и переехать в общинах вблизи военных форпостов. Те, кто не мог сделать это пришлось покинуть район в целом.

    В процессе, силы Союза вызвали значительные разрушения собственности и смерть из-за конфликты.

    Японско-американский интернированных

    В результате нападения Императорской Японии на Перле - Харборе , и с десятилетний подозрениями и антагонизмом к этнической японской установке, правительство США приказало военное насильственное переселение и интернирование около 110 тысяч американцев японского происхождения , и японцев, проживающего в Соединенных Штатах вновь созданным «Война Переселение лагеря»или лагеря интернирования, в 1942 году для войны. Европейские американцы часто покупают их собственность на потери.

    Японские граждане и американцы японского происхождения, проживающие на западном побережье Соединенных Штатов были интернированы. В Гавайях , где более 150000 американцев японского происхождения, состоящий почти треть населения этой территории, в чиновники интернированы только 1200 до 1800 американцев японского происхождения. В конце 20 - го века правительство США выплатили некоторую компенсацию пострадавшим от лагеря для интернированных.

    Другие вынужденные перемещения населения

    В Азии

    Османская империя

    Древняя Ассирия

    В древнем мире , перемещение населения было более гуманной альтернативой класть все самец завоеванной территории к смерти и порабощение женщин и детей. С 13 - го века до н.э., древняя Ассирия использовала массовую депортацию в качестве наказания за восстания . К девятому веку до нашей эры, Ассирийцы регулярно депортированы тысячи беспокойных подданных других стран. Израильтянин племена, которые были насильственно переселены ассирийцами позже стали известны как

    В данной статье рассматриваются миграции армянского населения исторической Армении, происходившие в XI XX вв. под влиянием различных военно политических и экономических факторов. Содержание 1 Вытеснение армянского населения с территории… … Википедия

    Миграции населения - перемещения населения, связанные с переменой места жительства. М. н. являются одной из важнейших проблем народонаселения (См. Народонаселение) и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный… … Большая советская энциклопедия

    Миграции населения России - Плотность н … Википедия

    КАТЕГOРИИ НАСЕЛЕНИЯ - (от греч. kategoria высказывание, признак) в демографии общая характеристика совокупности жителей к. л. насел, пункта или терр. в зависимости от их связи с этим насел. пунктом. Передвижение людей между отд. областями, р нами, городами вызывает… …

    ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ - ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, число людей в к. л. их совокупности, рассматриваемой как нас. Одна из наиболее общих количеств. демографич. характеристик. Различают теоретич. Ч. н. как человеческой популяции в демографич. анализе и демографич. моделях… … Демографический энциклопедический словарь

    ГОСТ Р 52495-2005: Социальное обслуживание населения. Термины и определения - Терминология ГОСТ Р 52495 2005: Социальное обслуживание населения. Термины и определения оригинал документа: 2.1.6 адресность: Принцип социального обслуживания населения, предусматривающий предоставление социальных услуг конкретным лицам… …

    СП 136.13330.2012: Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения - Терминология СП 136.13330.2012: Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения: 3.1 аванвестибюль: Дополнительный предвестибюль, как правило перед зоной контроля, для ожидания,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

    ПОДВИЖНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ - миграционная, совокупность межпоселенных и внутрипоселенных передвижений людей (независимо от продолжительности нахождения на новом месте), связанных и не связанных со сменой мест приложения труда; пространственная форма социально экон.… … Демографический энциклопедический словарь

    БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ НАСЕЛЕНИЯ - бюджет, который характеризует структуру затрат суточного фонда времени (в рабочие, выходные дни и в среднем за день недели) отдельных лиц, семей, различных групп населения в зависимости от пола, возраста членов семьи, места проживания, занятости… … Большой экономический словарь

    Миграция и эмиграция населения - (population migrations and emigrations), массовое, иногда вынужденное, передвижение людей через границы и континенты. Крупнейшим движением 19 в. была великая миграция из Европы через Атлантику. Благодаря ей ок. 5 млн. чел., гл. обр. из… … Всемирная история

    Свободное время населения - часть внерабочего времени, предназначенная для культурного, интеллектуального, физического развития и отдыха, включает время на домашний труд и самообслуживание, сон и еду, передвижение к месту работы и обратно, время, затрачиваемое на учебу,… … Социология: словарь

    Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Введение

    I. Теоретическая часть

    1. Виды движения населения

    Естественное и социальное движение населения

    Миграция населения

    II. Практическая часть

    Заключение

    Введение

    Состояние и развитие общества определяется в значительной степени количеством и составом его населения, его трудовыми и, в том числе, творческими возможностями. По определению амери-канского экономиста Нобелевского лауреата Пауля А. Самуэльсо-на, население -- основной фактор любого хозяйства.

    Под населением понимается совокупность людей, живущих на вполне определенной территории -- в районе, городе, регионе, стра-не. В общественно-политической литературе при социально-эконо-мической характеристике населения его принято называть народона-селением. Особенностями этой совокупности является то, что она непрерывно возобновляется в процессе воспроизводства жизни и на-ходится в состоянии саморазвития, образуя главный материальный компонент человеческого общества, субъект социальных связей. Ис-следованием закономерностей воспроизводства народонаселения за-нимается наука демография. Изучение численности, состава и дина-мики народонаселения позволяет судить о возможностях социально-экономического развития страны, его тенденциях, оно диктует необходимые меры, которые должно предпринять государство для нейтрализации негативных процессов в структуре народонаселения или укреплении положительных тенденций в его развитии.

    Одной из важнейших проблем демографии является движение населения. Это сложный общественный процесс, затрагивающий многие социально-экономические аспекты жизни населения.

    Движение изменяет структуру и численность населения. Миграционные потоки (механическое движение населения) устремляются из одних регионов и стран в другие. Миграция обеспечивает несомненные преимущества странам и регионам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее, иногда же оказывает крайне негативное влияние на экономическое, социальное положение страны. С миграцией населения связаны многие процессы в жизни человека: расселение, освоение новых земель, перераспределение трудовых ресурсов между городами, регионами, странами.

    Естественное движение влияет на демографическую ситуацию через такие процессы как рождаемость и смертность. Два вида движения населения имеют огромное влияние на экономическую и социальную ситуацию в отдельных регионах и странах. Немалое внимание их регулированию и стимулированию (а иногда и ограничению) уделяют правительства стран. Их исследованием занимается целый ряд наук, таких как демография, статистика, экономика.

    Целью данной работы является рассмотрение движения населения, его виды, в частности естественное и миграционное движение населения, определение особенностей данного явления для России.

    Важность данной проблемы очень актуальна в наши дни во всем мире и в нашей стране в частности. В результате переписи 2002 года выяснилось, что в Российской Федерации продолжается процесс уменьшения численности населения. Ни естественный, ни миграционный прирост не могут даже стабилизировать этот неблагоприятный для нашей страны процесс, не говоря уже о положительном приросте населения.

    На примере рассмотрим Челябинскую область.

    Повышение темпов экономического развития, демографические проблемы, несоответствие структуры рабочей силы потребностям экономики и недостаточная трудовая мобильность населения определяют необходимость привлечения иностранной рабочей силы, а также ее востребованность в области.

    Отмечается устойчивая динамика роста числа иностранных граждан, прибывших в область с заявленной целью - работа. Их доля в структуре иммиграционного потока за последние 3 года возросла в 2,2 раза. Уже в текущем году число въехавших с целью работы иностранных граждан превысило показатели всего прошлого года.

    Задача нашей работы - проанализировать и сделать выводы по данной проблеме.

    1. Виды движения населения

    Под воспроизводством населения понимают исторически и социально-экономически обусловленный процесс непрерывного во-зобновления поколений людей. Органической частью воспроиз-водства населения является воспроизводство ресурсов для труда.

    В процессах воспроизводства населения различают виды, типы и режимы, а в воспроизводстве ресурсов для труда кроме того вы-деляют еще фазы или стадии.

    Виды воспроизводства населения определяются особенностя-ми движения численности и состава населения в стране и ее реги-онах. Это движение может быть естественным, миграционным (механическим) и социальным.

    Естественное и социальное движение населения

    Естественное движение населения есть следствие рождаемос-ти и смертности людей. В зависимости от того, что из них преобла-дает, образуются естественный прирост или естественная убыль на-селения. На величину и направленность естественного движения населения влияют экономические, социальные и биологические факторы. Показатели естественного движения населения в России за период 1992--2004 годы приведены в табл. 1

    Показатели естественного движения населения России

    Годы

    Родившиеся

    Умершие

    Естественный прирост,
    убыль (-)

    Умершие в возрасте до одного года

    В России, начиная со второй половины XX века, установилась устойчивая тенденция сокращения рождаемости. В 50-х годах этому способствовала отмена запрета на искусственное прерыва-ние беременности. В 60--70-х годах преобладающей стала модель семьи с двумя детьми, а затем с конца 80-х годов начался резкий спад рождаемости. Если для простого воспроизводства коэффици-ент рождаемости (число детей, приходящихся на сто женщин репродуктивного возраста) должен составлять 215, то в 1991 г. сум-марный коэффициент рождаемости составил всего 190, в 1993 г. он был уже равен 139, в 1996 г. -- 128, в 1997--98 гг. -- 124, в 2000 г. на сто женщин репродуктивного возраста приходилось 117 детей.

    Необходимо отметить, что тенденция к падению рождаемости характерна не только для России, но также и для всех стран Евро-пы. В бывших социалистических странах Восточной и Централь-ной Европы этот коэффициент составляет 130, а в странах Запад-ной Европы -- 160. Но, тем не менее, Россия в настоящее время находится в числе стран с наименьшей рождаемостью, что может быть оценено только как негативное явление.

    Отмечая низкую рождаемость в России, следует подчеркнуть, что ее величина имеет большие отличия в разных регионах страны. Наимень-шая рождаемость характерна для Санкт-Петербурга, Ленинградской, Московской, Тульской, Смоленской, Ивановской областей. Наиболь-шая -- в Республике Дагестан (19,5 рождений на 1000 населения), в Ре-спублике Ингушетия (18,8). Выше среднего уровня рождаемость в Республике Северная Осетия -- Алания, в Кабардино-Балкарской и Кара-чаево-Черкесской республиках, в Алтае, Республике Тыва, Республике Саха (Якутия), в Ненецком, Эвенкийском, Усть-Ордынском, Бурятском, Агинском Бурятском, Корякском автономных округах.

    Крайне неблагоприятно положение с показателями смертности населения. Из данных, приведенных в табл. 1, видно, что, во-первых, в России число умерших превышало число ро-дившихся на 1000 чел. населения, т.е. происходила естественная убыль населения. Во-вторых, величина смертности и убы-ли населения увеличиваются последнее десятилетие из года в год.

    Коэффициенты смертности по основным классам причин смерти (число умерших на 100 000 человек населения)

    Умершие от всех причин

    в том числе:

    от болезней системы кровообращения

    от новообразований

    от несчастных случаев, отравлений и травм

    от транспортных травм (всех видов)

    от случайных отравлений алкоголем

    от случайных утоплений

    от самоубийств

    от убийств

    от болезней органов дыхания

    от болезней органов пищеварения

    Очень высок уровень преждевременной смертности населения из-за несчастных случаев, отравлений, травм. При этом уровень смертности мужчин по этим причинам, а также от болезней систе-мы кровообращения, органов дыхания, инфекционных и парази-тарных болезней превышает уровень смертности женщин. В ре-зультате средняя продолжительность жизни мужчин в России бо-лее чем на 10 лет меньше средней продолжительности жизни женщин. Сравнение же средней продолжительности жизни муж-чин и женщин в России с аналогичным показателем в развитых странах мира показывает, что она у мужчин на 13--15 лет, а у жен-щин -- на 5--8 лет короче.

    На естественное движение населения влияют процессы брачности (образования супружеских пар путем регистрации или без нее; в последнем случае это должен быть устойчивый во времени союз супругов, ведущих совместное хозяйство и воспитывающих детей без юридического оформления) и разводимости (распада супружеских пар вследствие расторжения брака или прекращения супружеских отношений). В современной России на 1000 чел. населения наблюдается снижение числа бра-ков и увеличение числа разводов, что, конечно, не способствует росту рождаемости.

    Социальное движение населения проявляется в изменениях различных социальных структур: образовательной, профессио-нальной, национальной и др. В процессе воспроизводства населе-ния происходит не только замещение поколений, но и формирова-ние его новой социально-демографической структуры. Так, каж-дое поколение людей отличается уровнем образования и культуры, профессионально-квалификационной структурой, половозраст-ным составом и другими характеристиками.

    Отмеченные три вида движения находятся во взаимосвязи и взаимозависимости и в совокупности определяют численность и состав населения района, региона, страны.

    В естественном движении населения выделяют типыего вос-производства, среди которых в большей степени изучены два -- традиционный (экстенсивный) и современный (интенсивный).

    Для традиционного типа воспроизводства, преобладавшего на ранних стадиях развития человеческого общества, были харак-терны высокая смертность из-за низкого уровня медицины, эпиде-мий, голода и высокая рождаемость, которая по религиозным и ме-дицинским условиям не регулировалась в обществе в целом и в се-мье. Высокий уровень смертности нейтрализовывал высокий уровень рождаемости, в результате чего общие темпы роста насе-ления были невелики, преобладала молодая часть населения при низком удельном весе людей старших возрастов и пожилых.

    Современный тип воспроизводства населения обусловлен: по-вышением уровня жизни людей; достижениями медицины и здра-воохранения; научно-техническим прогрессом и связанным с ним ростом производительности труда; эмансипацией женщин и вовле-чением их в общественное производство, следствием чего стало падение рождаемости; увеличением средней продолжительности жизни за счет профилактики ранее губительных для людей заболеваний, снижения детской смертности. При данном типе воспроиз-водства общий рост численности населения происходит не столь-ко за счет высоких темпов рождаемости (темпы здесь как раз уме-ренные), сколько за счет снижения уровня смертности. В современных условиях возрастает доля пожилого населения, рас-тет средняя продолжительность жизни.

    Основным источником пополнения экономически активное населения является молодежь, вступающая в трудоспособный воз-раст. Численность этой категории населения зависит от режима его воспроизводства, от уровня брачности и рождаемости в стра-не, а также от величины детской смертности. При расширенном воспроизводстве населения и повышении уровня рождаемости бу-детрасти число вступающих в трудоспособный возраст. Но следу-ет иметь в виду, что каждый скачок рождаемости отразится на чис-ленности ресурсов для труда лишь через 15 лет.

    Ресурсы для труда зависят также от состояния здоровья населе-ния, уровня инвалидности в трудоспособном возрасте и уровня смертности. Изменение структуры населения в сторону его повзросления, то есть увеличение среднего возраста людей, чревато повышенный темпом выхода людей за пределы трудоспособного возраста и сокращением ресурсов для труда.

    Миграция населения . Численность и состав населения меняются не только вследст-вие естественных процессов рождаемости и смертности, но так-же в силу - механического прибытия и выбытия населения путем перемещения его через границы административно-территориальных образований или государств с целью перемены мес-та жительства или места работы. Подобное движение населения вызывается различными экономическими, политическими, рели-гиозными, бытовыми и другими причинами и связано с серьез-ными изменениями в положении людей, их статусе, перспективах жизни.

    За счет миграции люди решают свои проблемы устройства жизни, места проживания и работы, реализуя важное право чело-века демократического общества, соответствующее общепризнан-ным нормам международного права и Конституции Российской Федерации на свободное передвижение по территории страны, свободный выезд за ее пределы и беспрепятственное возвращение, свободный выбор места жительства.

    Миграционные процессы многообразны, поэтому для их изу-чения и управления ими они классифицируются в зависимости от разных признаков:

    · по отношению к территории своей страны различают миграцию внутреннюю и внешнюю;

    · по степени добровольности миграцию подразделяют на добровольную и вынужденную;

    · по характеру миграция может быть возвратной и безвозвратной;

    · по периодичности перемещения миграция бывает периодической (эпизодической), сезонной, маятниковой;

    · с точки зрения соблюдения норм действующего законода-тельства миграция населения может быть законной и незаконной.

    · по причинам возникновения выделяют миграцию трудовую.

    · Миграционные процессы, которые происходят внутри страны, образуют внутреннюю миграцию. Миграция людей внутри Рос-сии -- страны, обладающей огромной территорией, осуществляет-ся между регионами, городами, районами и связана с освоением новых территорий, с перемещением населения из трудоизбыточ-ных районов в трудодефицитные и с другими причинами.

    После распада СССР внутренняя миграция в России изменила характер и направленность. Если раньше люди ехали на Север и в Сибирь на заработки, кроме того государством проводилось мас-совое переселение людей на освоение Сибири, Дальнего Востока и районов Крайнего Севера, то теперь в силу сокращения финан-сирования ряда государственных программ, ухудшения условий проживания в далеких от центра районах потоки людей двинулись в обратную сторону -- в обжитые районы страны, из мест с тяже-лыми естественно-природными условиями в места с более благо-приятными условиями жизни.

    К внутренней миграции относится и перемещение людей в пределах региона (республики, края, области).

    Миграционные потоки между государствами образуют внеш-нюю, или межгосударственную миграцию.

    Внешняя миграция, связанная с изменением постоянного мес-та жительства, состоит из двух потоков: эмиграции -- выезда из страны и иммиграции -- въезда в страну и, соответственно, люди, покидающие страну, называются эмигрантами, а те, кто въезжает в страну для проживания в ней, -- иммигрантами.

    Добровольная миграция населения-- это перемещение лю-дей с одной территории в другую по собственной инициативе и желанию, которое может быть обусловлено разными причинами: демографическими (переезд, связанный с вступлением в брак, съезд с детьми или родителями и др.); экономическими (более под-ходящие жилищные и социально-бытовые условия, больший раз-мер оплаты труда, возможность заниматься любимым делом и др.); медицинскими (более благоприятные климатические условия про-живания, наличие целебных природных факторов, необходимых для поддержания-здоровья и др.), этническими (переезд в мест-ность, населенную людьми родной национальности, народности, этноса) причинами другого характера.

    Вынужденная миграция населенияобусловлена причинами, не зависящими от мигрантов. Среди них: государственное переселение (отселение), связанное с созданием искусственных водохранилищ, разработкой полезных ископаемых, крупным промышленным строи-тельством, организацией заповедников и др.; военные действия, по-литические и этнические конфликты; стихийные бедствия, экологи-ческие катастрофы, аварии и другие подобные потрясения, вынужда-ющие людей переезжать из обжитых районов подальше от беды.

    Среди вынужденных мигрантов различают вынужденных пе-реселенцев и беженцев.

    Вынужденный переселенец -- это гражданин своей страны, покинувший место постоянного жительства вследствие совершен-ных в отношении него или членов его семьи насилия, преследова-ния или наличия реальной опасности подвергнуться этому по признакамнациональной принадлежности, вероисповедования, языка, политических убеждений и других дискриминационных действий. Статус вынужденных переселенцев определен Феде-ральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации о вынужденных переселенцах», в ко-тором установлены правовые, экономические и социальные гаран-тии защиты их прав и интересов на территории Российской Феде-рации.

    Беженец -- это лицо, прибывшее на территорию государства по причине совершенных в отношении него или членов его семьи насилия, преследования или наличия реальной опасности подверг-нуться этому по признакам национальной принадлежности, вероисповедования, языка, политических убеждений и других дискри-минационных действий, и не имеющее гражданства той страны, в которую прибыл. Правовое положение беженцев в нашей стране определено Законом Российской Федерации «О беженцах».

    Большие потоки таких мигрантов возникли в России вследст-вие распада СССР, из-за усилившейся межнациональной розни, военных действий, нестабильности и напряженности социально-экономической и политической обстановки, ухудшения уровня жизни в отдельных регионах и в бывших союзных республиках. При этом, начиная с 1992 г., число прибывших в Россию в несколь-ко раз превышало и превышает число выбывших из нее. Пик миграции был в 1994 г., когда в Россию прибыло 1147 тыс. чел., а вы-было 337 тыс. чел., причем в основном миграция шла между Рос-сией и странами СНГ, Латвией, Литвой и Эстонией.

    Возвратная миграция-- это такой процесс, когда человек однократно или периодически меняет место жительства на некото-рое время, предполагая вернуться затем к первоначальному месту жительства. В таком положении могут быть люди, выезжающие вдругие районы страны или за рубеж на учебу или на работу по кон-тракту на продолжительное время. К возвратным мигрантам отно-сятся люди с двойным гражданством, что не противоречит россий-скому законодательству. Указанные причины образуют периодиче-скую (эпизодическую) возвратную миграцию.

    Возвратная миграция может быть также сезонной и маятниковой. Сезонная миграция вызывается сезонной потребностью в работни-ках (например, на сельскохозяйственные работы) и связана с переме-щениями людей из трудоизбыточных районов в трудодефицитные.

    Маятниковая миграция характерна для мегаполисов, других крупных городов ипредставляет собой ежедневное или с другой периодичностью перемещение людей, как правило, из пригородов ирайонов, в которых люди проживают, на учебу или работу в город.

    Безвозвратная миграция-- это выезд на постоянное место жительства в другой район или другую страну без намерения вер-нуться обратно.

    Серьезной проблемой для России, да и не только для нее, ста-ла незаконная миграция населения, то есть та миграция, которая в отличие от законной осуществлена с нарушением законодатель-ства, регулирующего въезд и выезд людей из страны в страну. По официальным данным в России находится около 1,5 млн. неле-гальных иммигрантов, по неофициальным -- около 10 млн. чел. Опасность вызывает положение, когда баланс между числом коренного населения и нелегальными мигрантами складывается не в пользу первого.

    Отрицательные последствия нелегальной иммиграции заключа-ются в расширении теневой экономики, игнорирующей налоговое и другое экономическое законодательство, криминализации бизне-са, в вытеснении с рынка труда граждан России, усиление социаль-ной напряженности и обострении межнациональных отношений. Но, с другой стороны, дешевые товары, реализуемые украинскими, китайскими, вьетнамскими и другими нелегалами, помогают вы-жить многим россиянам с низким уровнем достатка. Услуги по вы-полнению, например, ремонтных работ в квартирах у нелегалов в несколько раз ниже, чем у российских коммерческих или государ-ственных фирм. Спрос на такие товары и услуги у небогатого насе-ления страны стимулирует нелегальную иммиграцию.

    С подобными проблемами столкнулась не только Россия, они имеют место во многих странах Западной и Восточной Европы.

    Трудовая миграция-- это перемещение населения, обусловлен-ное поиском места работы. К такой разновидности миграции относит-ся сезонная и маятниковая миграции. Это может быть ивнутренняя и внешняя миграция. В условиях ежегодного естественного сокращения численности населения России все более актуальным становится во-прос преодоления дефицита работников за счет притока иммигрантов.

    Миграция населения оказывает существенное воздействие на географию размещения и плотность населения, его численность и структурный состав, на социально-экономическое положение, как региона выбытия, так и региона прибытия.

    Практическая часть

    Решение проблемы устойчивого демографического развития России является приоритетным направлением политики государства на всех уровнях власти. Демографический кризис, сокращение численности населения ограничивают социально-экономическое развитие страны, создают реальную угрозу национальной безопасности государства.

    Главными особенностями демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации, являются:

    1) низкая рождаемость и массовое распространение такого явления, как однодетная семья, что является недостаточным для воспроизводства населения страны;

    2) высокий показатель смертности населения, прежде всего среди мужчин трудоспособного возраста, а также высокий показатель смертности населения трудоспособного возраста от неестественных (предотвратимых) причин;

    3) сокращение миграционного прироста.

    Государственная демографическая политика представляет собой целостную систему мер в сфере регулирования демографических процессов, направленных на достижение в долгосрочной перспективе оптимального для развития страны воспроизводства населения.

    Особенностью демографической политики является то, что ее меры носят опосредованный характер: создаются определенные условия, которые влияют на демографическое поведение людей и принятие ими решений о рождении детей, изменении места жительства. Качество жизни и состояние здоровья населения, уровень образования, обеспеченность жильем и стабильной работой являются решающими факторами демографического поведения людей, в связи с этим эффективность демографической политики зависит от эффективности социально-экономической политики государства в целом. Также немаловажную роль в демографическом поведении людей играют национальные традиции, социо-культурные и конфессиональные особенности населения.

    Государственная демографическая политика в Челябинской области, являясь частью региональной социально-экономической политики, представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, информационного характера, реализуемых органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, по преодолению негативных тенденций в демографическом развитии Челябинской области, обеспечению демографической и социальной стабильности.

    Концепция государственной демографической политики в Челябинской области на период до 2010 года конкретизирует цели и задачи государственной политики по снижению смертности, стимулированию рождаемости, поддержке материнства, отцовства и детства, укреплению института семьи, регулированию миграционных процессов, проводимой в Российской Федерации, для Челябинской области с учетом специфики региона и определяет основные приоритеты и направления деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по ее реализации на территории Челябинской области.

    Реализация Концепции предусмотрена на период до 2010 года посредством разработки и принятия законов, областных целевых программ, других нормативных правовых актов Челябинской области и должна обеспечить сокращение естественной убыли населения Челябинской области, переход к устойчивому расширенному его воспроизводству путем повышения рождаемости, снижения смертности, стабильного миграционного прироста населения.

    Демографическая ситуация в Челябинской области, как и в стране в целом, с начала 90-х годов XX века характеризуется рядом негативных тенденций. С 1992 года численность населения Челябинской области сокращается. Так, в период 1997 - 2006 годов она уменьшилась на 152,5 тыс. человек, или 4,15%. При этом убыль сельского населения превосходит убыль населения в городах.

    Сокращение численности населения происходит в основном вследствие естественной убыли, то есть превышения числа смертей над числом рождений. Показатель смертности (число умерших на 1000 человек населения) увеличивался в Челябинской области уже с конца 80-х годов прошлого века, в 2006 году почти в полтора раза превышал показатель рождаемости и составил 16,3 умерших на 1000 человек населения, что выше показателя общероссийского уровня, который составлял 16,1 Челябинская область по уровню смертности занимает третье место в Уральском федеральном округе, где этот показатель значительно ниже и составляет 14,8 умерших на 1000 человек населения.

    Вызывает тревогу структура рождаемости и смертности. При сокращении общего числа новорожденных растет внебрачная рождаемость. Если в 1991 году в Челябинской области вне зарегистрированного брака был рожден каждые пятый и шестой ребенок, то в 2005 году - уже каждый третий, в 54 субъектах Российской Федерации этот показатель был несколько ниже. При этом в сельской местности внебрачные дети рождались чаще (38,7% от общего числа родившихся), чем в городах (31,5%). Также увеличивается число детей, рожденных матерями-одиночками (в 1991 году - 9,5% от общего числа родившихся, в 2005 году - 17,6%). Дети, растущие в неполных семьях, сталкиваются с большими трудностями при адаптации к условиям современной жизни, имеют меньшую экономическую и психологическую защищенность.

    Негативные явления наблюдаются в возрастной и половой структуре смертности. С начала 90-х годов XX века доля трудоспособного населения в структуре смертности увеличилась в два раза и составила в 2006 году 32,1%. Подавляющее большинство в этой категории составляют мужчины трудоспособного возраста. Если среди всех умерших мужчины составляли 53,7%, то среди умерших лиц трудоспособного возраста - 79 %.

    Высокая смертность мужчин обусловливает диспропорцию в половой структуре населения Челябинской области: доля женского населения заметно больше, чем мужского (на начало 2007 года - на 278,9 тыс. человек), соотношение составляет соответственно 53,9 и 46,1 %.

    Происходит старение населения Челябинской области. С начала 90-х годов прошлого века численность детей и подростков до 15 лет сократилась на 315,7 тыс. человек, или на 34,5 %, при этом лиц пенсионного возраста стало больше на 3,9 %.

    На изменение численности населения в значительной степени влияет его миграция. Челябинская область является приграничным регионом, в связи с этим миграция из стран СНГ (в преобладающем большинстве - из Казахстана) остается существенным фактором, сглаживающим естественную убыль населения. За прошедшее десятилетие сокращение численности населения могло быть почти в три раза большим, если бы не его миграционный приток. До 2002 года Челябинская область характеризовалась приемлемыми коэффициентами миграционного прироста населения в сравнении с общероссийскими, а также с территориями, входящими в Уральский федеральный округ. В конце 90-х годов прошлого века коэффициент миграционного прироста населения был выше, чем в других областях Уральского региона, и превышал общероссийский уровень более чем в два раза. С 2002 года миграционный прирост населения сменился миграционной убылью. В 2005 году миграционный поток вновь стал положительным, то есть число приезжающих в Челябинскую область превысило число выезжающих за ее пределы (в 2006 году - на 2%). Однако эта положительная динамика недостаточна для того, чтобы полностью возместить потери естественной убыли населения, как это было в середине 90-х годов XX века.

    Вместе с тем, рост негативных тенденций не является необратимым процессом. Положительные изменения демографических показателей, наблюдаемые в последние годы в Челябинской области, свидетельствуют об имеющихся предпосылках для уменьшения масштабов сокращения населения и перехода к его расширенному воспроизводству. С 2000 года в Челябинской области увеличилась рождаемость, а с 2002 года темпы роста рождаемости превышают темпы роста смертности населения. В 2006 году, по сравнению с предыдущим годом, на 2,6% выросла рождаемость, смертность сократилась на 6,1%, в результате чего естественная убыль населения снизилась на 21,3 %.

    Положительные тенденции последних лет во многом определены проводимой органами государственной власти и местного самоуправления политикой по преодолению демографического кризиса:

    · осуществляется контроль за реализацией мер, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности населения, прежде всего по охране здоровья матери и ребенка в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

    · реализуются Законы Челябинской области «О ежемесячном пособии на ребенка», «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»;

    · реализуется комплекс мер, направленных на обеспечение доступности жилья и дошкольного образования.

    Однако положительная демографическая динамика остается неустойчивой, и темпы роста рождаемости пока недостаточны для обеспечения стабильного прироста населения в Челябинской области. Для достижения уровня простого воспроизводства населения необходимо достичь показателя рождаемости 80-х годов прошлого века, когда в среднем на каждую 1000 человек фиксировались 16 - 17 рождений.

    Особенностью современной демографической ситуации является то, что наблюдаемый в последние годы рост рождаемости населения может быть замедлен в ближайшее время по объективным демографическим причинами, так как в активный репродуктивный возраст вступает малочисленное поколение 90-х годов рождения. Поэтому необходимо безотлагательное принятие серьезных государственных мер, направленных прежде всего на снижение смертности и повышение рождаемости населения.

    Только проведение эффективной региональной политики, направленной на снижение смертности, повышение рождаемости, стимулирование миграции позволит предотвратить усугубление демографического кризиса в Челябинской области и подготовит условия к переходу от убыли населения к его приросту.

    Заключение

    Основные выводы, которые можно сделать из выше изложенного, в следующем: резкое падение численности населения из-за сокращения рождаемости и роста смертности, прежде всего, русского населения России, в 90-е г.г. связано в первую очередь, с реформами 90-х, хотя некоторые предпосылки были заложены ещё в советское время; начиная с 2000 г. наметились некоторые позитивные сдвиги, в первую очередь - рост рождаемости, прежде всего - в русских регионах; для того, чтобы переломить демографическую ситуацию, нужен комплекс мер во всех областях; миграция в условиях сокращения естественного прироста на-селения явление для экономики России в целом позитивное, необ-ходимо только, чтобы эти процессы находились в правовом поле.

    Первостепенная задача при решении демографической проблемы - социально - экономический и духовно - культурный подъём. Это, во-первых, необходимо, если мы хотим сохранить Россию, во-вторых - это реально.

    Реализация концепции по улучшению демографической ситуации в Челябинской области предполагает:

    · объединение усилий и координацию действий органов государственной власти и местного самоуправления, общественных, благотворительных, иных некоммерческих организаций, представителей социально ответственного бизнеса по реализации государственной демографической политики в Челябинской области, направленной на снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения, повышение рождаемости, охрану материнства, отцовства и детства, поддержку и укрепление семьи, достижение миграционной привлекательности Челябинской области;

    · разработку планов (программ) по реализации демографической политики в Челябинской области, в муниципальных образованиях Челябинской области, в том числе областных и муниципальных целевых программ в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, занятости населения, молодежной политики;

    Вопрос привлечения в экономическую жизнь области иностранной рабочей силы непосредственным образом связан с демографической ситуацией.

    На сегодняшнее состояние и перспективы демографических процессов влияют все индикаторы изменения численности населения - рождаемость, смертность, миграция, социально-экономическое развитие региона.

    Среди этих факторов исключительно важную роль играют миграционные процессы, а миграционная политика является одним из важнейших направлений государственной политики.

    Занимая приграничное положение, Челябинская область с ее экономическим потенциалом, социальной стабильностью, устойчивым характер межнациональных отношений является привлекательной для мигрантов.

    В текущем году объем миграционных потоков через пункты пропуска возрос на 7 % и составил 353 тысячи человек. В структуре миграционных потоков по прежнему сохраняется тенденция превышения въезжающих над выезжающими. В отчетном периоде на территорию области въехало 199 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Фактор приграничного статуса Челябинской области обусловил абсолютное большинство иммигрантов из Казахстана - 67%, Узбекистана -14%. Возросло в сравнении с аналогичным периодом прошлого года граждан Хорватии в 6 раз, Македонии в 4 раза, Кубы в 3 раза.

    В истекшем периоде 2008 года отмечается рост числа иностранных граждан, въехавших с целю работы - почти в два раза. Самыми крупными потребителями рабочей силы, как и в прошлые годы, оставались Челябинск и Магнитогорск. В 2008 году количество разрешений на работу, выданных иностранным гражданам возросло в 1,3 раза и составило 23230 разрешений. Иностранная рабочая сила привлекается в область из 51 государства мира. Численность официально зарегистрированной иностранной рабочей силы, привлеченной в экономическую деятельность Челябинской области, в 2007 году составила 39 тысяч человек и возросла в 4,7 раза по сравнению с 2006 годом.

    Литература

    1. А.И. Рофе «Рынок труда» Учебник. М.: Издательство «МИК»,2003.-272 стр.

    2. Н.Н. Суворова, В.И. Колесников, А.Н. Попов, А.С. Ходзько «Экономика трудовых ресурсов и управление миграцией» Уч. пособие, Ч.:2001.-84стр.

    3. Н.А. Горелов «Экономика трудовых ресурсов» Уч. пособие, М.: «Высшая школа», 1989.-208стр.

    4. А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин «Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда» Уч. пособие, М.: издательство «МИК», 1997.-160 стр.

    5. Н.А. Волгин «Демография» Учебник, М.: издательство «РАГС», 2003.-384 стр.

    Подобные документы

      Воспроизводство и естественное движение населения. Теория демографического перехода. Оценка изменения численности населения. Общие коэффициенты естественного движения населения. Изменение численности мужчин и женщин. Продолжительность жизни в России.

      презентация , добавлен 27.02.2016

      Задачи демографической статистики. Источники данных о населении. Текущий учет населения. Определение перспективной численности населения. Регистрация рождений, смертей, браков, миграции. Естественное движение населения. Коэффициенты движения населения.

      презентация , добавлен 18.02.2015

      Задачи статистики населения. Назначение демографического прогнозирования. Расчёт и анализ показателей динамики численности населения России за 2000-2005 года. Методы исследования, применяемые в статистике населения. Показатели численности населения.

      курсовая работа , добавлен 08.01.2010

      Система показателей статистики населения. Организация статистического наблюдения за наличием и движением населения, динамика абсолютных и относительных показателей. Возрастно-половая структура населения. Анализ нагрузки на трудоспособное население.

      курсовая работа , добавлен 17.12.2015

      Расчет показателей численности населения. Анализ миграции населения и расчет перспективной численности населения. Основные показатели уровня жизни населения. Выявление основной тенденции развития уровня потребления методом аналитического выравнивания.

      курсовая работа , добавлен 22.10.2013

      Экономическая сущность статистики населения. Статистический анализ социально-экономического развития в Ивановской области, результатов группировки регионов РФ. Изучение показателей рождаемости, смертности, продолжительности жизни, движения населения.

      курсовая работа , добавлен 03.03.2016

      Население как объект статистического изучения, изучение демографических процессов, численности населения, его размещения по территории, показатели естественного движения. Перспективные расчеты численности и показатели социальной характеристики населения.

      курсовая работа , добавлен 21.08.2011

      Расчет коэффициентов рождаемости, смертности, естественного прироста, прибытия, выбытия и миграции населения в Республике Казахстан. Определение численности экономически активного населения, структуры и размера трудовых ресурсов, уровня безработицы.

      контрольная работа , добавлен 05.04.2015

      Анализ показателей статистики населения Великого Новгорода. Программа и способ наблюдения, сбор первичных данных. Расчет статистических показателей, гистограммы. Корреляция динамических рядов численности населения. Прогноз денежных доходов населения.

      контрольная работа , добавлен 12.02.2014

      Определение средней численности и коэффициентов естественного движения населения. Расчет денежных доходов и расходов населения региона. Вычисление индивидуальных индексов заработной платы. Определение коэффициента сменности по цехам и по заводу.

    Основные направления развития городского транспорта

    2. Сферы рационального применения различных видов транспорта

    Организация и регулирование движения транспорта на улично-дорожных сетях городов

    Рзделение движения во времени . Это направление организации дорожного движения охватывает методы, обеспечивающие в основном с помощью Правил дорожного движения, дорожных знаков и световых сигналов светофоров разделе­ние транспортных и пешеходных потоков во времени. Благодаря этому исключаются (или сводятся к минимуму) конфликты при проезде пе­рекрестков, железнодорожных переездов, временно суженных мест на дорогах. Введение приоритета на пересечениях с помощью Правил дорож­ного движения является наиболее универсальным методом, при кото­ром водители, исполняя существующие требования, самостоятельно организуют движение. Существует ряд положений Правил, устанавли­вающих очередность проезда перекрестков и других мест. Таким образом, с по­мощью этого положения реализуется одно из важных направлений орга­низации движения – разделение транспортных потоков во времени

    Передвижение населения, общая и транспортная подвижность.

    Общая подвижность населения города определяется делением ко-личества передвижений ΣN на численность населения города (А) :

    λ =𝛴N/𝛴𝐴,

    где, λ – общая подвижность населения города; ΣN – общее количество передвижений на транспорте (графа «всего» в табл. 4); А

    Для определения транспортной подвижности населения общие размеры пассажирских перевозок делятся на численность населения города: 𝜆тр.=Пс/А

    где λтр. – транспортная подвижность населения, поездок/год; П с – общие размеры пассажирских перевозок; А – численность населения города.

    В зависимости от целей передвижения поездки бывают: трудовые, деловые и культурно-бытовые.

    Различают несколько видов подвижности:

    1) потенциальная – соответствует запросу населения на передвижение. В силу влияния многих факторов определить потенциальную подвижность расчетным путем нельзя.

    2) реализуемая – фактическая подвижность, реализуемая в конкретных условиях места и времени.

    3) абсолютная – число передвижений в год на одного человека из определенной группы населения.

    4) общую – количество передвижений всеми группами населения, отнесенное к числу жителей, проживающих в рассматриваемом регионе. Передвижения в населенных пунктах могут осуществляться пешком, на транспорте общего пользования и индивидуальном, поэтому общую подвижность делят на пешеходную и транспортную

    5) пешеходную – число пеших передвижений, приходящихся на одного жителя.

    6) транспортную – количество передвижений с использованием транспортных средств, приходящихся на одного жителя.

    5. Технико-экономические сравнения вариантов транспортных систем и учет экологических факторов

    Сравнение вариантов транспортных систем проводится по двум группам факторов:

    Экономическим;

    Техническим характеристикам различных видов транспорта и местным условиям города (планировочные особенности улично-дорожной сети, характер пассажиропотоков и колебание их во времени, характер и интенсивность уличного движения, рельеф города, климатические и санитарно-гигиенические условия и др.).

    Первая группа факторов определяется количественными показателями и может сравниваться между собой по величине. Вторая группа факторов не имеет таких показателей и при сравнении различных вариантов транспортных систем оценивается условно. Экономические сравнения систем проводятся тогда, когда заранее известно, что в данном городе с учётом факторов второй группы могут быть запроектированы различные системы транспорта.

    При проектировании автомобиль­ных дорог возникает необходимость учитывать все аспекты экологической опасности строительства и эксплуа­тации дорог и, по мере возможности, нейтрализовать негативное воздей­ствие транспорта на при­родную среду и людей.

    Предварительная оценка воздей­ствия на окружающую среду произ­водится при выборе участка под строительство автомобильной доро­ги. Оценку зоны повышенного влияния вредных факторов следует производить уже на начальном этапе проектирования.

    Оценка воздействия на окружаю­щую среду при разработке зоны са­нитарного разрыва объектов автотранспортного комплекса произво­дится по загрязнению атмосферного воздуха и физическим факторам.

    Основные факторы загрязнения:

    Вредные химические вещества (ВВ)

    Продукты выхлопа отработавших газов автомобиля (диоксид азота, оксид азота, диоксид серы, оксид уг­лерода и др.);

    Взвешенные вещества (сажа и пыль)

    Продукты стирания шин и выхло­па дизельных двигателей;

    Вредные физические воздействия (акустическое - повышенный шум, электромагнитное и инфразвуковое), источником которых являются системы освещения автодорог (электромагнитные воздействия), двигатель, шины, выхлоп автомо­билей (повышенный шум и ин­фразвук).

    mob_info